內(nèi)容編輯2/3以上業(yè)主同意、街道出具信訪維穩(wěn)承諾書(shū)、申請(qǐng)者提供相關(guān)對(duì)底層住戶資金補(bǔ)償方案等，加裝電梯申請(qǐng)就可以順利獲得規(guī)劃許可。昨天，市規(guī)劃局發(fā)布《南京市既有住宅增設(shè)電梯規(guī)劃許可手續(xù)辦理規(guī)則》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)則》），讓此前申請(qǐng)過(guò)程中出現(xiàn)的“異議”有了解決路徑。這一規(guī)定將于5月1日起正式實(shí)施。
《規(guī)則》“力解”業(yè)主異議，5個(gè)工作日核發(fā)許可
根據(jù)《南京市既有住宅增設(shè)電梯實(shí)施辦法》，經(jīng)本幢或本單元房屋專有部分占建筑物總面積2/3以上且占總?cè)藬?shù)2/3以上的業(yè)主同意后，加裝電梯就具備申請(qǐng)資格。但這一規(guī)定在核發(fā)規(guī)劃許可時(shí)卻遭遇了難題——根據(jù)規(guī)劃公示規(guī)定，必須所有業(yè)主100%同意才能核發(fā)規(guī)劃許可。這導(dǎo)致我市加裝電梯申請(qǐng)大量擱淺。截至4月1日，遞交至規(guī)劃部門(mén)的申請(qǐng)加裝案件已超過(guò)300件，但是因不能獲得業(yè)主百分百同意，順利拿到規(guī)劃許可的寥寥無(wú)幾。
“出臺(tái)《規(guī)則》就是為了解決此前存在的‘異議’?！笔幸?guī)劃局法規(guī)處副處長(zhǎng)王軍告訴記者，接下來(lái)，只要獲得2/3以上業(yè)主同意，就可以獲得規(guī)劃許可。不過(guò)，對(duì)于在公示期間業(yè)主存有異議的申請(qǐng)，規(guī)劃部門(mén)核發(fā)許可時(shí)，除了之前需要提供的基本材料外，還需要兩份附件：當(dāng)?shù)亟值乐贫ňS穩(wěn)方案、出具的“信訪維穩(wěn)承諾書(shū)”；申請(qǐng)加裝的業(yè)主提供對(duì)權(quán)益受損業(yè)主的資金補(bǔ)償方案。“進(jìn)行這樣的規(guī)定，就是要求街道和社區(qū)要承擔(dān)起在電梯加裝過(guò)程中的種種矛盾，負(fù)責(zé)加裝過(guò)程中業(yè)主的充分協(xié)商?！蓖踯娬f(shuō)，申報(bào)材料齊全且無(wú)誤的，規(guī)劃部門(mén)在5個(gè)工作日內(nèi)就可核發(fā)規(guī)劃許可證。
各區(qū)成立電梯管理服務(wù)機(jī)構(gòu)，電梯加裝申請(qǐng)?zhí)崴?/span>
“今年全市要完成1000部電梯加裝，如果這些申請(qǐng)的初審、終審都集中在規(guī)劃部門(mén)，辦理時(shí)效根本不可能保證?！蓖踯娬f(shuō)，《規(guī)則》明確，我市采取以市、區(qū)聯(lián)動(dòng)的方式進(jìn)行規(guī)劃許可手續(xù)審批，各區(qū)將增設(shè)電梯管理服務(wù)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)完成電梯加裝的初審工作。
增設(shè)電梯申報(bào)規(guī)劃許可手續(xù)的辦理流程為：街道篩選項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位——設(shè)計(jì)方案初審部門(mén)初審——初審部門(mén)公示方案并征求意見(jiàn)——規(guī)劃部門(mén)核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可。其中，在街道層面完成的工作包括：做好業(yè)主矛盾調(diào)解工作，聯(lián)系區(qū)政府初審部門(mén)踏勘現(xiàn)場(chǎng)，根據(jù)初審部門(mén)意見(jiàn)確定符合條件項(xiàng)目；核實(shí)同意增設(shè)電梯的所有業(yè)主身份、房屋權(quán)屬情況，并負(fù)責(zé)或協(xié)助建設(shè)者辦理增設(shè)電梯的設(shè)計(jì)、申報(bào)等相關(guān)手續(xù)。
區(qū)初審部門(mén)對(duì)增設(shè)電梯項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘后，將對(duì)業(yè)主同意增設(shè)電梯的書(shū)面意見(jiàn)、加裝電梯設(shè)計(jì)方案、增設(shè)電梯工程費(fèi)用的預(yù)算及分?jǐn)偡桨浮㈦娞葸\(yùn)行、維保費(fèi)用分?jǐn)偡桨?、?duì)權(quán)益受損業(yè)主的資金補(bǔ)償方案等進(jìn)行公示，并完成增設(shè)電梯設(shè)計(jì)方案公示。
無(wú)需所有申請(qǐng)者提供相關(guān)證件，部分小區(qū)已“先行先試”
在此前的申請(qǐng)過(guò)程中，需要所有申請(qǐng)人提供相關(guān)證件，“很多業(yè)主并不愿意提供房屋權(quán)屬證明、身份證件等，手續(xù)的繁瑣讓不少人打了退堂鼓?！蓖踯姼嬖V記者，而《規(guī)則》明確，今后申請(qǐng)，只需本單元同意增設(shè)電梯的業(yè)主中任一名業(yè)主的身份證、房屋權(quán)屬證明文件復(fù)印件各1份（提供原件供驗(yàn)核）。
記者了解到，雖然《規(guī)則》于5月1日才正式實(shí)施，但玄武門(mén)街道已經(jīng)“先行先試”起來(lái)。街道城管副主任董昌南告訴記者，街道對(duì)電梯加裝摸底統(tǒng)計(jì)顯示，有100多個(gè)單元獲得2/3以上業(yè)主同意，此前由規(guī)劃部門(mén)完成初審的有23部電梯，其中有20部正在進(jìn)行設(shè)計(jì)方案公示，目前街道已為10部電梯出具了“維穩(wěn)承諾書(shū)”進(jìn)入規(guī)劃許可核驗(yàn)階段，其中，“有3部電梯方案公示后，經(jīng)街道社區(qū)協(xié)商做工作，解決了業(yè)主之間的異議，順利獲得規(guī)劃許可。另外7部電梯，目前是街道邊做工作邊等待規(guī)劃部門(mén)許可?！?/span>
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